PROJECT SYNDICATE: O Fim da Nova Ordem Mundial

DENVER - anexação da Rússia da Crimeia e intimidação permanente da Ucrânia parece significar o fim de um período de 25 anos, cuja marca registrada era um esforço para trazer a Rússia para um maior alinhamento com os objetivos e tradições euro-atlânticas. Agora a pergunta é: O que vem depois?

A medida que as semanas passam, é cada vez mais claro que o desafio não é tanto a Ucrânia - que continuará a guinada de uma crise para a próxima, já que tem desde a independência há 23 anos - como é a Rússia e sua regressão, a reincidência, e revanchismo.

Exatamente há 25 anos, na primavera de 1989, na Polônia e em outros países do que era então conhecido como o "Bloco de Leste" deu os primeiros passos para se libertar de sua aliança forçada com a União Soviética. Na verdade, a relação desses países com a União Soviética havia aliança verdade em tudo; em vez disso, eles foram descritos com precisão como "satélites" - estados com soberania limitada, cuja principal função era a de servir os interesses soviéticos.

Como subjugar e a-histórica como essas relações foram, grande parte do mundo aceitou a ligação de "Europa Oriental" para a União Soviética como um estado lógico das coisas, um de acordo com a ordem mundial surgida no final da Segunda Guerra Mundial. Mas o que parecia ser uma divisão permanente do mundo em esferas de interesse concorrentes de repente terminou em 1989, quando o Bloco de Leste deixou a órbita soviética, logo seguido pelas repúblicas da própria União Soviética.

Rússia não surgiu como uma União Soviética renomeado, mas sim como um estado com sua própria história e símbolos, um membro do sistema estatal internacional, que tinha estado ausente por algum tempo, mas de repente voltou. E a Rússia renascida parecia ser dedicado, em sua própria maneira, para os mesmos objetivos que os seus vizinhos pós-soviéticos: filiação em instituições ocidentais, a economia de mercado, e uma democracia parlamentar multipartidário, embora com um cara russo.

Esta nova ordem mundial realizada por quase 25 anos. Exceto para breve guerra da Rússia com a Geórgia, em agosto de 2008 (um conflito geralmente visto como instigado pela liderança georgiana imprudente), aquiescência e compromisso com o da Rússia "nova ordem mundial", porém problemática, foi uma das grandes realizações do pós-Guerra Fria era. Mesmo relutância da Rússia para apoiar a acção concertada Ocidental, como na Bósnia e Kosovo na década de 1990, foi baseada em argumentos que podiam ser ouvidos em outros países europeus. Democracia russa certamente teve sua cota de falhas, mas isso não tornava único entre os países pós-comunistas.

A relação histórica da Rússia com a Ucrânia é muito mais complexa e cheia de nuances do que muitos analistas ocidentais sugerem. É difícil falar sobre a civilização russa sem falar sobre a Ucrânia. Mas, qualquer que seja a complexidade, o comportamento recente da Rússia em direção a seu vizinho menor não é enraizado no legado de sua história compartilhada.

Está enraizada em um legado diferente - a de um Império Russo cujos hábitos não morreu durante o período soviético. Ucrânia não fez - e talvez não pudesse - desenvolver a sua soberania na forma que a Polónia e os outros conseguiram fazer desde 1989; no entanto, tem o direito de traçar o seu próprio futuro. Desafio da Rússia ao status da Ucrânia como um Estado independente é, portanto, um desafio para todo o mundo, razão pela qual a crise subiu para o topo da agenda global.

Nos Estados Unidos, a mídia muitas vezes apontam que a maioria dos americanos seria duramente pressionado para encontrar a Ucrânia em um mapa. Eles não precisam. Mas os americanos precisam entender o desafio que enfrentam a partir de uma Rússia que não parece mais interessado no que o Ocidente tem vindo a oferecer para os últimos 25 anos: estatuto especial com a NATO, uma relação privilegiada com a União Europeia, e em parceria diplomática internacional empreendimentos. Todos estes parecem estar fora da mesa por enquanto.

Então, o que o Ocidente fazer? Uma abordagem baseada em sanções que visam a economia russa (e, portanto, o seu povo) é a alternativa preferida das pessoas com o mínimo em jogo (políticos norte-americanos). Mas as sanções não são susceptíveis de provocar as mudanças internas que a Rússia necessita, porque essas mudanças têm de ser cumpridas pelo povo russo.

Para o Ocidente, a verdadeira questão deve ser escorar as estruturas de segurança e estar preparado para o longo curso. NATO deu um passo importante na tranquilizando seus membros orientais. Isso não quer dizer que a Rússia, tendo anexa Criméia e intimidados Ucrânia, procurará criar problemas semelhantes entre os ex-soviéticos "aliados". Mas memórias históricas são difíceis de morrer.

OS poloneses sabem muito bem que, há 75 anos este ano, a França ea Grã-Bretanha eram partes de acordos de segurança que os obrigaram a declarar guerra à Alemanha, se ele invadiu a Polônia. Em setembro de 1939, quando a Alemanha invadiu, ambos os países obedientemente declarou guerra, mas também não deu um tiro ou ajudou a Polónia de qualquer forma tangível. Polônia desapareceu do mapa da Europa por cinco anos.

A crise Ucrânia é realmente uma crise russa. Ucrânia - o que é eventualmente resta dela - será cada vez mais um país ocidental. Rússia está mostrando nenhum sinal de que ele vai seguir o exemplo.

Em vez disso, o presidente russo, Vladimir Putin parece estar se estabelecer em um inverno longo diplomática. Os EUA precisam se preparar para isso, especialmente em escorar parceiros e aliados, e assegurar o melhor possível que a Ucrânia é a última vítima da Rússia, e não a primeira.

FONTE:

http://www.project-syndicate.org/commentary/christopher-r--hill-calls-on-the-west-to-prepare-for-a-long-struggle-with-a-revanchist-russia#XBjWb9S13eM0WaTW.99